张敏洁系列专栏之新闻专栏

楼市“限购令”下探寻新商机

记者 张敏洁

进入2011年以来，“史上最严厉”的房地产调控政策开始席卷全国，所到之处楼市一片惨淡，就连西安这样的二线城市也感受到了少有的寒意。

事实上，早在2010年5月，作为国内房地产市场最为活跃的北京便率先吹响了“限购令”号角。随着这一政策的应声落地，火爆一时的京城房地产市场顿时成为了明日黄花。

2011年1月26日，国务院再度出招，推出更为严厉的新“国八条”，将原定位为“可以暂行”的限购令升级为“要从严制定和执行住房限购措施”。

然而，对于当前的房地产市场来说，大富进京小富进城几乎是一个不变的定律。而事实上，国内城市房价的支撑力量也主要是由外部力量支撑，而这种情况在二三线城市表现的尤为突出。如我国三线以下城市的购房群体主要由“衣锦还乡”式的外出打工经商群体支撑。因此，切断了外来人口的购房需求，无疑相当于砍断了国内房地产市场的一只左臂。

那么，面对当前严峻的市场形势，还有哪块房地产市场可以避开“限购令”的阴影？

二三线城市将成未来主战场

当年，毛主席大手一挥，大批知识青年便去了基层，去了农村，因为那里有一片广阔的天地。而今天的房地产市场又何尝不是这样呢？

根据记者的了解，北京施行的“限购令”对河北燕郊、清河、三河等首都“一小时生活圈”的城镇房价最给力，当月就从7000元飙升破万。与此同时，上海、广州颁布“限购令”后，周边二三线城市的商品房成交量也开始逐周攀升，如上海附近的苏州、无锡等大城市成交量平均增加50%，就连高铁旁

昆仑银行布局西安

记者 张敏洁

2010年12月16日上午，昆仑银行的第六家分行西安分行在西安经开区正式宣告成立。

加上6月9日挂牌成立的昆仑银行大庆分行，以及此前成立的吐哈分行、库尔勒分行、克拉玛依营业部、乌鲁木齐分行，成立一年多、更名仅4个月的昆仑银行在国内分行增至六家。

据了解，作为昆仑银行跨区发展后成立的第二家分行，昆仑银行西安分行是昆仑银行国内机构布局的重要步骤，此举标志着昆仑银行在完成新疆、大庆、长庆三个中石油油气富集区域战略布局后，迈向全国性股份制商业银行的重要一步。

而事实上，作为西部大开发的桥头堡，陕西不仅是西部大开发的主战场，也是中石油在西部地区的重要战略区，据悉，该省在油气勘探开发、西气东输、能源战略储备、装备制造等中石油的核心产业中均占有非常重要的地位。

因此，雄心勃勃的昆仑银行在初步完成整合升级后，便将目光投向了同处西北地区的陕西，而这则与正在谋求西部金融中心的陕西不谋而合，双方一拍即和，迅速达成了共识，仅仅几个月时间，昆仑银行西安分行便宣告挂牌营业。

背靠中石油实现整合升级

据记者了解，昆仑银行的前身为成立于2005年12月31日的新疆克拉玛依市商业银行， 2005年12月30日经中国银行监督管理委员会批准，在原克拉玛依市城市信用社的基础上改制成立，随后，更名为克拉玛依商业银行。

2009年4月14日，中石油斥资28.1亿元入股克拉玛依商业银行，并对该行进行了重组，而经过此次重组，中石油也实际上成了克拉玛依商业银行的控股股东。据悉，经过此次增资扩股，该行的资本规模从1.8亿元增长到31亿元，而资产规模则达到216亿元。

西安纺织城化身东部宜居新城

记者 张敏洁

西安纺织城，一个曾经曾经代表着陕西纺织业辉煌的地方。在沉寂了将近20年之后，这块被称作孤岛的地方终于又迎来了新生。

根据记者的了解，纺织城原是“一五”期间由国家投资建设的西北地区最大的纺织工业基地，曾为地区经济发展、出口创汇、安排就业等作出突出贡献，但随着国家产业政策调整以及自身机制等原因，纺织城在上世纪90年代陷入长期衰落，大多数企业陷入困境，失业下岗人员逐年递增。用西安市灞桥区区委书记聂仲秋的话来说“纺织城就是西安城东的孤岛”。“以前有过小香港之称，但现在落伍了，区域基础设施老化，城市面貌破旧，整个区域连一条通畅的道路都没有。”聂仲秋说。

为了彻底根本这一现状。2007年10月，西安市委、市政府正式提出全面振兴纺织城地区，并通过实施旧城改造，转变经济发展方式，加大城市基础设施建设力度等措施，力争将纺织城打造成西安市未来的商贸新都、宜居新地、生态新城。

根据规划，未来的纺织城地区将重点打造“五园一带”，即现代纺织园、先进制造园、服装加工园、新兴产业园、企业总部园、商贸住宅带。其中单商贸居住带的投资额就高达120亿元。

而到2012年，纺织城综合发展区还将形成“一核、两带、三轴、六区”的空间格局。“一核”：即商贸核心区；“两带”：即沿浐河、灞河两岸形成绿化生态带；“三轴”：指沿东三环、纺西街及纺北路形成的功能景观轴；“六大功能区”：即东部生态居住区、北部居住区、工业改造区、中部居住区、南部居住区、工业区。

纺织城旧城改造全面启动

西安房地产市场注入世园会因素

记者 张敏洁

2011年4月28日至10月22日，主题为“天人长安·创意自然”的2011西安世界园艺博览会（以下简称“世园会”）将在古都西安东郊的浐灞生态区盛大举行。

据了解，前后持续178天的世园会是新中国成立以来陕西省、西安市承办的规格最高、规模最大的国际性盛会，预计将吸引国内外游客1200万人次。而对于正在加速建设国际化大都市的西安来说，世园会的举办必将为这座城市赢得重新跻身于国际化城市的机会。

4月28日，随着世园会的正式开园，地处园区周边的浐灞楼市必将迎来其巅峰时期，而且进一步成为购房者关注的焦点区域。而对于西安房地产市场来说，近年来世园会及周边的楼市版块可谓是照耀西安房地产市场的一盏“明灯”，而且也必然成为2011年西安楼市的主旋律。

浐灞版块强势崛起

事实上，在很长的一段时间内，西安的房地产市场主要集中在城南、城北两大区域，而当时的“城北联盟”、“长安板块”则被炒的火热。特别是南门外的两块巨幅广告牌“向南走”、“朝北看”则更是时时提醒着当时的购房者。

一直到2004年，这一局面才得到彻底的改变。时年9月，作为人与自然和谐相处的第三代新城的浐灞生态区正式挂牌成立，自此便拉开了以浐灞区域为主的城东房地产开发的序幕。

据悉，浐灞生态区地处西安主城区东北部，规划面积为129.9平方公里。是西安市重点发展的“四区二基地”之一，也是西安市“十一五”规划的建设重点之一。预计到2020年，该区域人口将达到55万人，并初步建成集生态、会展、商务、文化、居住等功能为一体的新城区。

　　                 西安商业地产进入“春天里”

记者 张敏洁

随着楼市调控政策的威力渐显，加之西安版“限购令”的正式出台，西安住宅市场观望情绪开始明显加重，不少投资客开始转战商业地产，与此同时，一些品牌企业也都将目光瞄准了商业地产，而不少业内人士也纷纷预测，在当前一线城市商业地产已经趋于饱和的情况下，商业地产向二三线城市转移已是大势所趋。据此，有专家断言，地产新政将成就一个属于商业地产的时代。

那么，作为二线城市代表的西安，在当前环境下，其商业地产是否将迎来自己的春天？尤其是对于青睐西安房地产市场的开发商和投资客来说，是否也意味着新的掘金时机呢？

对此，记者进行了一番调查。

住宅市场交易量大幅降低

　　采访中，记者了解到，在新政的影响下，西安房地产市场明显放慢了发展步伐，尤其是住宅市场的成交均价均呈现出下滑的走势，甚至一度出现成交均价“探底”的局面。

　　而根据相关统计数据显示：2010年下半年以来，西安普通住宅成交均价为5573元/平米，环比下滑了0.6%。而值得注意的是，西安楼市的商业物业成交量则呈现出明显上涨的趋势。

对此，西安房地产信息网数据研究中心总监李宇兵表示，从我们的统计数据来看，这一现象从2010年4月下旬就开始显现了，而从目前的数据来看，这种迹象则更为明显，这是一个罕见的新变化。

西安商业地产将大有可为

记者 张敏洁

2011年的国内房地产市场注定将不会平静，在重重房地产调控之下，住宅市场受到重挫，一线城市成交量大跌，市场观望情绪严重，就连西安这样的二线城市，在普通住宅市场上也很难看到投资者的身影，而与此形成鲜明对比的是，之前一直处于“不温不火”的商业地产却呈现出欣欣向荣之势。

据了解，继万科、保利、远洋等国内房企巨头宣布进入商业地产领域后，万通地产、五矿集团等房企也纷纷启动了其商业地产战略，与此同时，随着大量资金注入商业地产以及政策导向等一系列因素的影响，商业地产崛起之势日益明显。

商业地产成为市场新宠

事实上，对于刚刚过去的2010年的商业地产，中国商业地产联盟秘书长王永平甚至用“抢地、抢铺、抢人”来形容其火热程度。

而自2010年4月以来，随着三轮房地产调控政策的连续出台，不仅严重影响了市场成交量和房价走势，而且也在一定程度上改变了市场对房地产行业的认识。

根据北京房地产交易管理网统计数字显示，与2011年1月份相比，2月份成交商品住宅套数下降69.4%，成交面积下降67.8%。而上海的情况则更加明显。据同策咨询提供的市场监测数据显示，2011年2月商品住宅仅成交13.86万平方米，环比1月重挫82%。与此同时，相同的遭遇也发生在广州、天津等城市，就连西安这样的二线城市也不能幸免。

而和住宅房产成交量下滑形成鲜明对比的是，国内各大城市的商业办公楼的销售量却增幅明显。据国家统计局公布的数据显示，2011年1-2月份，全国办公楼销售面积增长26.4%，商业营业用房增长8.7%，办公楼和商业营业用房销售额分别增长46.3%和22.1%。

西安双中心城市格局初步实现

记者 张敏洁

2011年新年伊始，位于西安市北郊凤城八路的新行政中心装饰一新，此后的一个月内，包括西安市委、市政府在内的30多个市级部门陆续从老城的原址迁往这一地点。2011年3月1日，随着此次搬迁工作的顺利完成，西安市的新行政中心正式开始对外办公。

此次搬迁虽然看上去仅是西安行政中心的一次简单的迁移。但在长达八年之久的搬迁论证、设计和实施过程当中，却牵涉到了“唐皇城复兴”计划、国际化大都市建设等一系列问题。而这一举动则被看成是西安市预防大城市病所做出的一次积极的探索。

重塑大西安城市发展格局

作为力主市政府北迁的学者，陕西省社科院学术委员会副主任张宝通认为，西安市政府北迁不仅可以将西安塑造成“双中心”城市，而且基本上奠定了未来国际化大都市的城市骨架。

所谓“双中心”，是指新的行政中心和以老城为主的“唐皇城”。

而早在2005年初，西安市政府就在其工作报告中明确提出了启动“唐皇城复兴”计划，以恢复“唐皇城”的历史风貌。

按照这一规划，西安将通过行政中心外迁、降低老城区人口和建筑密度等办法，建设人文、生态西安，并通过地方立法加以确定。

预计经过30—50年的努力，使存在于地下、书本里的文化走出来、活起来，使老城与新城各显风采，古代文明与现代文明交融共生，建成最具东方神韵的人文古都。

而依据“还原历史古都风貌，重振盛唐雄风”的规划主题，西安市政府也计划在为期50年的“复兴”期内，将老城内现有的45万市民中的20万陆续外迁。与此同时，西安市还将斥资500亿元来打造和重现昔日“唐皇城”长安的恢宏气概。

王珏林西安纵论房地产市场

记者 张敏洁

　　2011年2月25日，国内知名的房地产专家，住建部政策研究中心副主任王珏林再次亲临古城西安，出席了由华商报、华商网、美城机构共同主办的2011西安房地产市场趋势研讨会，并做了题为《对我国房地产市场政策和形势分析》的专题报告。

会上，针对老百姓所关心的房价问题以及西安房地产市场的发展和走势，王珏林现场进行了深入浅出的分析，并结合国内近几年房地产市场的发展情况对西安房地产的发展提出了合理的意见。

　　　　　　　　　 楼市过热局面将得到控制

在谈及老百姓最为关心的房价时，王珏林表示，大家都知道自2008年以来国家出台了很多有关房地产市场的调控政策，尤其是在2010年为了抑制过热的楼市，国家又出台了一系列楼市调控政策，也取得了一定的效果，但在未来一段时间内，包括西安在内很多城市的房价仍将处于高位运行状态。

而且房价在2010年国十条出台的4月份达到历史最高位，虽然此后涨幅有所放缓，但与此前的房价相比，增幅还是大大高于前几年。与此同时，2010年的房屋销售也是历史上最好的时期，这从房地产市场销售的几个指标可以看出。

　　对此，王珏林分析认为，房地产作为国民经济发展的重要支柱产业，对保增长促消费、带动就业、稳定金融、改善民生等方面都具有重要贡献。因此，未来几年，我国房地产市场还将继续平稳发展，不会出现大起大落的局面。

而针对当前国内房地产市场调控政策虽然不断加码，但房价却始终居高不下的现状。王珏林表示，我们不要期望房价大降，因为大部分房地产企业的资金都很充足，而且每个企业的房子并不多，所以他们没有必要大幅降价出售。

陕西版住房限购令上半年出台

记者 张敏洁

2011年2月份以来，随着北京、上海、南京、广州等城市相继出台或通过住房限购细则，一波围绕着“新国八条”展开的地方版“住房限购令”调控政策在全国开始迅速蔓延，就连西安这样的二线城市也于2011年2月25日出台了《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》（以下简称《通知》），对该市居民家庭住房限购以及二套房贷等问题进行了明确规范，即就是所谓的西安版限购令。

事实上，根据记者的了解，早在2010年上半年，为了让“高烧”的房地产市场降温，我国便出台了著名的“国八条”，开始对国内虚高的房价进行了一系列的调控，尤其是2011年1月出台的新“国八条”更是让国内房地产行业闻到了一股寒气，随后，国内多个热点城市陆续出台了自己的房地产调控政策，如先是北京、上海、深圳、杭州、南京、宁波、福州、厦门、天津等城市相继出台了“住宅限购令”，紧接着，上海、南京、广州三地又出台或通过了各自的住房限购细则。而从目前市场的发展趋势来看，预计在全国范围内施行限购政策的城市很可能将达到60个，而且，在已经出台限购令的20多个城市很可能将重新调整限购的口径，因为除深圳外，大部分已经出台限购政策的城市都规定居民仍可新购一套住房。这意味着各个城市的限购政策还将进一步加强。

而与此同时，记者也从陕西省住建厅了解到，不仅仅是在省会城市西安，陕西还将在更广的范围内出台相关的“限购”政策，而且最晚不会超过2011年上半年。

西安试水“限贷令”

当前，尽管站在全国角度来说，西安的房价并不能和北京、上海、广州

关中—天水经济区助力西部崛起

记者 张敏洁

2009年6月25日，随着《关中-天水经济区发展规划》(以下简称《规划》)的正式获批，一个面积达7.98万平方公里，横跨陕甘两省“七市一区”规模空前的经济区开始浮出水面。

作为国家西部大开发“十一五”规划中提出的三大重点经济区之一，关中—天水经济区成立伊始就被定位为中国西部及北方内陆地区的龙头区。而《规划》也明确提出要将关中—天水经济区打造成全国内陆型开发开放的战略高地，形成区域协调发展新的增长极。

而在今天，作为一个全新的区域经济名词，“关中—天水经济区”也早已经为人们所熟知。

关中—天水经济区的由来

事实上，作为区域经济的概念，关中城市群（经济区）的提法由来已久。早在2005年，时任陕西省省长的陈德铭就在2005年北京《财富》全球论坛上高调提出了关中城市群的概念。随后，“关中城市群”概念开始频繁进入公众视野。

　　尤其是2006年4月由国家发改委、国务院西部开发办主导的关中经济带部分城市市长座谈会在西安的召开更是显示了国家欲打破行政区划限制界限、打造大关中经济带的决心。

　　据记者了解，此次会议不仅陕西关中地区的西安、咸阳、宝鸡、渭南、铜川、杨凌6市(区)领导悉数到场，而且还特意邀请了河南的洛阳、三门峡，甘肃的天水、山西的运城4城市的负责人。

而种种迹象表明，邀请关中以外4城市参加此次会议是国家有意为之，这预示着国家意欲建设以西安为龙头，打破周边各省行政区划限制的大关中经济带，从而最终实现区域合作发展的战略思路逐渐明晰。

陕西钢铁产业将迎来市场拐点

西部大开发杂志记者 张敏洁

刚刚过去的2010年，对于正在谋求壮大的陕西钢铁行业来说可谓是好事连连，先是筹备已久的西安红光钢材交易市场得以正式开业，后是由地方政府力推的陕西钢铁集团有限公司（以下简称“陕西钢铁集团”）挂牌成立，均为这个拥有丰富矿产资源的西部省份的钢铁产业发展提供了条件。

伴随着新一轮西部大开发的推进以及获批不久的《关中-天水经济区发展规划》的逐步落实，以陕西为代表的西部大开发主战场的钢铁市场开始逐年升温，出现了供销两旺的良好态势，而陕西钢铁集团这一产能达1000万吨的钢铁巨头的横空出世，则预示着持续数年的陕西省内钢铁产业的整合计划初步得到了实现，由此，陕西钢铁产业也迎来了自己的又一个拐点。

陕西钢材市场持续升温

当前，在扩内需成为我国经济发展的长期战略方针和基本立足点的现实情况下，战略资源丰富的西部地区的发展优势得到凸显。

据记者了解，陕西境内矿产资源丰富，尤其是煤、石油、天然气等资源储量均居国内前列。该省铁矿石储量虽说在全国范围并不具备绝对优势，但却相对比较集中，大都分布在商洛以及汉中地区，保有储量为5.8亿吨。然而，这些让省外钢铁巨头垂涎的铁矿石资源却因为开发不足而导致陕西钢铁产业的产能很低，而刚刚过去的2010年，陕西省内的钢材产能严重不足,其产业规模还不到全国1％，连当地市场的需求也无法满足，更不用说进军周边市场了。

“其实不仅仅是陕西，整个中西部地区未来对钢材的需求量都非常大，这从目前这些地区的基础设施建设就能看出来。”一位钢铁分析师在接受记者采访时表示。

                   张丹力：陕西钢铁产业领头雁

                              记者 张敏洁

　　今天，在陕西韩城，传说中鲤鱼跃龙门的地方，再次演绎着一个鲤鱼跃龙门式的商业神话，它就是处于秦晋之交、黄河之滨的陕西龙门钢铁（集团）有限责任公司（以下简称“龙钢”）。而引领龙钢跃上龙门幻化为龙的人，就是陕西龙门钢铁（集团）有限责任公司现任董事长兼总经理张丹力。 

带领龙钢实现华丽转身 

　　张丹力，男，汉族，1955年生，陕西省西安市人，大学学历。中共党员，正高职高级工程师，享受国务院政府津贴专家，陕西省有突出贡献专家，陕西省优秀青年厂长经理，现任陕西龙门钢铁(集团)有限责任公司董事长兼总经理。

2002年4月18日，47岁的张丹力受命出任刚刚由陕西龙门钢铁总厂改制而成的陕西龙门钢铁有限责任公司的董事长兼总经理。 

上任伊始 ，张丹力就结合实际，提出了“资本股

严介和西安布道

记者 张敏洁

他被媒体称为“黑马富豪”、“中国第一狂人”，他创建了中国最大的民营基础设施建设企业，他也曾经历了大名鼎鼎到臭名昭著再到峰回路转，却在2005年荣登胡润百富榜榜眼，旋即又因为企业资金链问题而饱受争议，他就是中国太平洋建设集团董事会主席严介和，一个自称为“中国最大包工头”的民营企业家。

2007年，年仅47岁的严介和突然宣布退出其一手创办的中国太平洋建设集团，正当人们都以为他要选择退隐江湖之时，由他积极倡导的华佗论简却在当年12月15宣告成立。

与此同时，作为华佗论简首席专家的严介和也开始频频出现在公众视野，书写了他的又一段精彩人生，而从当年的高中老师到今天的商业教育专家，严介和似乎也在完成着自己人生历程中的又一次回归。

或许是丰富的人生经历给严介和提供了足够的底气，变身为布道者的严介和很快就适应了这种角色的转换。而今，置身于企业之外的严介和已不仅仅是中国众多中小企业家的精神领袖，以其独特的思想影响着中国民营经济的发展方向，甚至还是很多地方政府的座上宾，以其特有的方式推广着他的思想。

而根据记者的了解，由严介和一手倡导的华佗论箭创办伊始，便一直关注中国经济尤其是民营经济的发展动向，并大胆提出“敢富、会富、清富、贵富、领富”五大理念，倡导在新的起点上实现民富新目标，彰显了其高度的社会责任感。

不仅如此，作为华佗论简首席专家的严介和也适时推出了《管理境界》、《中国企业家的成长成熟成功》、《产业决定未来》以及《严介和新论语》等著作，进一步推广其思想。而截止目前，

　            西安国际化大都市轮廓初现

记者 张敏洁

2009年6月，随着《关中—天水经济区发展规划》（以下简称“规划”）的获批，西安的发展首次从地方布局上升到国家战略层面。与此同时，西安也正式提出建设国际化大都市的发展目标。

而伴随着《规划》的全面落实，西安的城市空间也将快速拓展，据记者了解，未来10年，西安主城区的规划面积也将由第四轮总体规划确定的490平方公里增加到800平方公里，人口达到1000万以上，成为超级大都市。

不仅如此，未来10年，西安固定资产投资规模也将达到3-5万亿的水平，也就是说，平均每年将有超过3000亿元用于城市发展建设，这个数字已接近北京市2009年的固定资产投资。

事实上，在2010年西洽会期间举办的西安投资环境说明会上西安市副市长董军也表示，关中—天水经济区是国家布局的第5个经济区，也是西部地区唯一的国家级经济区，西安作为关中—天水经济区的核心城市，担负着重大的责任和光荣的使命。而这也意味着西安将与北京、上海一样，成为国家重点推进国际化大都市的三大城市之一。

而《规划》也明确提出，要把西安建成科技研发中心、区域性物流、商贸、会展中心、国际一流旅游目的地城市，以及全国重要的高新技术产业和先进制造业基地，

与此同时，西安在建设国际化大都市进程中也逐步形成了以西安南北线为中轴，渭河为水脉，秦岭和渭北为生态屏障，北跨、东拓、西接、南融，主城区、卫星城和城市组团相结合的空间结构的基本构想。